[摘要] 针对近期部分二三线城市房价有所上涨，新的楼市调控政策正在制订中。中国证券报记者22日了解到，各省(区市)正将辖区内各城市的房地产市场运行情况报送住建部，新一轮楼市限购名单最快8月底出炉。
新一轮楼市限购名单最快8月底出炉纳入逾30个城市
（来源：中国证券报） 针对近期部分二三线城市房价有所上涨，新的楼市调控政策正在制订中。中国证券报记者22日了解到，各省(区市)正将辖区内各城市的房地产市场运行情况报送住建部，新一轮楼市限购名单
权威人士分析，尽管面临地方政府的“阻力”，但新一轮楼市限购的城市范围不会太窄，届时可能有30多个二三线城市被纳入限购名单。这一数字比预期要大。除参考各地上报的情况外，住建部将更多依据自己的房地产价格监测系统划定名单。已经出台限价措施的城市，也有可能被列入限购城市名单。
限购名单“猜想”
“不少二三线城市房价上涨的势头已经持续好几个月，为了巩固楼市调控局面，新的限购政策出台应该已无疑问。”一位接近宏观部门的知情人士对中国证券报记者表示，“考虑到各地报送情况和政策出台需要一定时间，新的楼市限购名单最快8月底公布。”
根据国家统计局公布的70个大中城市房价数据，7月房价总体涨跌互现，新建商品住宅环比涨幅超过0.4%的城市中，全部为未采取限购措施的二三线城市。
住建部此前明确，新建住房价格涨幅居前或逼近全年房价控制目标的，将列入新增限购城市建议标准。分析人士认为，6月除了已实施房产税试点的重庆市外，有15个非限购城市新建商品住宅同比涨幅超过5%，分别为秦皇岛、洛阳、丹东、岳阳、牡丹江、襄樊、遵义、韶关、常德、吉林、桂林、赣州、锦州、烟台和惠州，这些城市未来均有可能列入新一轮限购名单。
上述城市近期房价环比上涨多数也较为明显。截至6月，秦皇岛、锦州、宜昌、襄樊、洛阳和常德等城市已经连续三个月房价环比涨幅超过0.2%。
成交量以及外地购房比重也成为新增限购城市标准的重要内容。链家地产发布的报告显示，上半年秦皇岛、徐州、济宁、潍坊、北海、柳州等城市的商品住宅成交量同比上涨幅度在20%以上。
对于外地购房比重较大的城市，中原地产三级市场研究部总监张大伟认为可以分为两类，一类是具有旅游景观的城市，如海南省的文昌、琼海、万宁，山东省的威海、淄博、烟台；另一类是受大城市房价挤出效应影响的城市，如泉州、廊坊、中山、惠州、东莞等。
值得一提的是，目前我国的地级市数量有300多个，限购名单很可能不局限于统计局房价统计中涉及的70个大中城市。分析人士认为，珠海、中山、廊坊等城市同样可能被列入限购名单。
地方“阻力”难奏效
“未来新增限购的二三线城市数量可能有30多个。”该知情人士表示，“除了地方政府自行上报之外，住建部也拥有自己的房地产价格监测系统。如果一些城市房价上涨明显，即使没有被省级政府列入限购名单，住建部也将主动与之沟通，如有必要就一定会被纳入限购。”
另一位住建部门的权威人士对中国证券报记者表示，目前一些地市以行政限价的方式调控楼市，但限价手段难以在大规模推广。这些城市即便出台了限价措施，也仍有可能被列入限购城市名单。
链家地产预计，根据住建部先前公布的新增限购城市标准，未来有30-35个左右的二三线城市将被列入限购名单。也有专家认为新增限购城市数量不会太多，伟业我爱我家副总裁胡景晖认为，新一批限购城市数量约20个。
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（来源：证券日报 ）尽管目前尚不清楚各省房地产调控执行的具体情况，限购新增城市的名单也还没有确定，但调控继续从严的趋势已定。停止三套房贷的范围已经开始扩大，目前，四大银行已经暂停了第三套商
自扩大限购的信号传出后，只有江门市出台了限制外籍人士购房的限购令，还有部分城市则采取了出台“限价”令，以期规避更为严厉的“限购”令。
河北省是提出“限价”思路的省份，而已经提出“限价”方案的廊坊和秦皇岛，一个与北京有的距离优势，另外一个同样相距北京不远，而且还是海滨小城，上半年因房价快速上涨而进入监管层视线。6月中旬，廊坊市香河县首开行政“限价”先河，要求对本行政区域内的新建商品住房预售、销售价格进行限制。秦皇岛市也准备将商品住房销售价格的上限定在7000元/平方米。
烟台也是采取“限价”的城市，同样是针对“限购”的缓兵之计。烟台住房局8月2日出台的《关于进一步规范商品房预售价格和合同备案管理的通知》，该通知明确指出，商品房销售均价原则上涨幅不能超过5%。
据报道称，河南、广东、四川等地将相继出台二三线城市楼市“限价”政策。“我们正在汇集二三线城市楼市价格，研究限价的政策。”四川某官员说。河南有关官员告诉记者，此前出台过“限价”政策，那是针对省级楼市的，“现在我们也要出台二三线城市楼市的‘限价’政策，不过还在研究中。”
房地产评论人士谢逸枫一针见血地指出，“二三线城市目前均以限价来规避限购，限价和限购都是行政干预手段，都具有很强的杀伤力，相比之下地方会选择杀伤力较小的限价。”
用“限价”规避“限购”算是打了一个擦边球，“限”字令的升级还体现在“限贷”上，目前，四大银行已经暂停了三套房贷。
停止三套房贷的是建设银行，建设银行北京分行已于2011年1月26日暂停对第三套住房的贷款业务，随后，工商银行北京分行从2月1日开始暂停第三套住房贷款。农业银行和中国银行的北京分行也已经陆续停止了第三套住房贷款业务。
对于最近银监会重申暂停第三套房贷的政策要求，链家地产副总裁林倩分析说，今年年初以来，北京各大银行第三套房贷已陆续暂停发放，上半年银行商贷的比例有所下降。在贷款持续紧缩的情况下，最有可能受影响的是外地购房者。从人数结构上来看，满足购房资格要求的外地购房者占整个市场的15%左右。链家的内部统计数据显示，外地客户对贷款的依赖程度比本地客户高。另外，进一步紧缩商业房贷会对刚性需求或是首次购房者影响较大。
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（来源：中国新闻网） 针对近期部分二三线城市房价有所上涨的情况，新一轮楼市调控政策正在制订中，尽管面临地方政府“阻力”，但限购可能仍将是主要手段。
30余城或限购
据中国证券报报道，各省(区市)正将辖区内城市的房地产市场运行情况报送住建部，新一轮楼市限购名单最
新一轮楼市限购的城市范围不会太窄，可能有30多个二三线城市将被纳入限购名单。除参考各地上报的情况外，住建部将更多依据自己的房地产价格监测系统来划定名单。
国家统计局公布的数据显示，7月房价总体涨跌互现，新建商品住宅环比涨幅超过0.4%的城市中，全部为未采取限购措施的二三线城市。住建部此前明确，新建住房价格涨幅居前或逼近全年房价控制目标的，将列入新增限购城市建议标准。
中国证券报援引一位住建部门的人士的话报道，即便是已经以行政限价方式来调控楼市的地市，也有可能被列入限购名单。
多地楼市下探
在二三线城市即将限购的预期下，多地楼市下探。
据中指研究院统计，上周被其监测的重点城市中，仅成都、天津和武汉同比上涨，其余城市成交量皆同比下跌，杭州和重庆跌幅分别高达50.06%和47.30%；南京、北京下降幅度也超过20%。北京、上海作为一线城市代表，目前每周成交量已有大幅下滑，北京更是出现了量价齐跌的局面。
上海证券报报道认为，随着限购扩容等楼市调控的深入持续，以及三季度后半段新房市场、保障房市场供应量的增多，楼市将在更大范围内遭遇降温。
部分城市被指暗中抵制限购令
据新华日报报道，为了规避限购令，一些二三线城市费了不少心思。除了向主管部门“打招呼”，“提前汇报”本地房价不高，不需要限购外，还用“限价令”先发制人，免得被列入限购名单。
由于不舍土地出让收入和房地产行业拉动的经济效益，不少二三线城市抵触限购令。之前住建部约谈30个城市中，仅10个约谈成功。
7月底至8月初，不少二三线城市纷纷在“限价令”上发力，河北、山东、四川等多个省份也纷纷出台、或正酝酿出台辖内的二三线城市的限价措施。
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限购扩容力压“金九银十”房价会否“硬着陆”？
（来源：中国房地产报） 近日，住房和城乡建设部（简称“住建部”）发文要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购五大标准。
住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括：其一，根据国家统计局发布的70个大中城市房价指
该标准恰逢“金九银十”之前抛出，即将对房地产市场产生的影响引起了舆论关注。有分析人士坦言，对于二三线城市的限购扩容已板上钉钉，限购名单预计8月底出炉，但是限购对于整个房地产宏观调控大局影响几何，似乎还很难下定论。
限购令引多方猜测
按住建部要求，8月20日前，各省住建厅除了要上交所辖各城市的上半年房地产市场调控情况外，还要表明是否要采取限购措施。但截至发稿前，记者并未在官方网站上发现任何有关限购调整的信息。
中原地产华北区域董事总经理李文杰在接受本报记者采访时表示，根据过去的统计数据显示，已限购城市遏制房价上涨的效果明显，未限购城市则出现了量价齐涨的局面，从整个政策的趋向来看，就是为了在“金九银十”的销售旺季前，将限购范围进一步扩大。
虽然的限购名单尚未出炉，但按照住建部拟定的5条标准，已有研究机构对限购城市进行了推测。北京中原地产对50个未限购二三线城市进行调研，结果显示今年上半年有26个城市的住宅成交量同比上升，下滑的仅13个，且价格无一出现下跌，预计至少有30个二三线城市被列入新增限购城市名单。譬如位于一线城市周边的中小城市廊坊、昆山、中山、珠海以及位于山东沿海、海南等地的旅游城市均有可能纳入限购行列。
李文杰表示：“各家机构因为统计数据基础不一，所以各自预估的限购名单有所出入，但这些都只是猜测，住建部这次发文扩大的趋势是明显的，但也没有搞‘一刀切’明确要求哪些城市必须执行限购，这是为了要求各地方政府‘对号入座’，自觉做出一些调控政策的延伸。”
中国经济名家讲坛副理事长李开发在接受本报记者采访时认为，住建部的限购标准是一个指导性标准，把具体的限购标准制定权交给了省市自治区政府。各地依据自身的情况差异拿出适合本城市的限购标准，这样会对房地产的调控产生积极效果。
房价会否“硬着陆”？
按照以往惯例，即将到来的“金九银十”是房地产市场最旺盛的销售季。今年政府选择在8月底前出台“限购令”，是否意味着房价拐点即将到来？
8月17日，住建部政策研究中心住宅与房地产产业处处长赵路兴在接受媒体采访时表示，此次“限购令”并不会导致地产商突然大规模降价，二三线城市限购并不是突然提出的，已经说了很长一段时间，同时针对一线城市的房地产调控政策也进行了一年半。开发商在这一年半中都在逐步调整策略，暂时看不到突然出现大规模降价的可能。限购令是国家针对房地产重要的调控政策之一，不会是短期行为。
李文杰则认为，三季度房价的拐点肯定会出现。从已出台限购政策的城市来看，从价格上涨的势头回落到价格上涨基本停滞再到价格回落，实际上已经证明了房价从向上变为向下的趋势。
亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存则向记者表示，出台限购令就是推涨令、促销令。一线城市的限购将资金和房企逼向二三线城市，推高了二三线城市的房价，当二三线城市房价涨到一线城市的水平时，资金和房企必定会回流到一线城市，而届时一线城市房价要与二三线城市拉开距离，只能再次上涨，所以限购可谓是一把双刃剑。
“地方政府不会出台真正的限购政策，或是出台的限购政策温柔化，甚至给中央的政策营造出放松的局面。地方配合中央精神，限购名单肯定会出，但配合的力度是跟地方政府的利益诉求相违背的。依靠限购来改变房地产走势是不可能的。”陈宝存表示。
李开发认为，当制度与细则在二三线城市出台后，应当会对房价的向下走势起到推动作用。它会抵消目前二三线城市房价快速上涨的势头，使其趋向缓和。
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