[摘要] “温州乐清10岁小孩获批经适房资格”一事近日在网络疯传，乐清市住房建设局分管负责人今天向记者表示，10岁小孩申领经适房资格已被取消，房管部门已经对公示名单进行再查。但他同时强调，陈某家确属低收入家庭，不存在暗箱操作。
“温州乐清10岁小孩获批经适房资格”一事近日在网络疯传，乐清市住房建设局分管负责人今天向记者表示，10岁小孩申领经适房资格已被取消，房管部门已经对公示名单进行再查。但他同时强调，陈某家确属低收入家庭，不存在暗箱操作。
8月23日，乐清市房管部门在当地报纸刊登了一则《乐清市乐成镇2010年度经济适用住房申请购买实施方案》，方案中，公布了2010年度通过审批获得经适房购买资格的148位户主名单。但有市民根据公示中身份证号码信息发现，第64位的陈某还是一名年仅十岁的小孩。
根据乐清市经济适用房的申请条件中所规定“申请人必须是具有民事行为能力的人”一条，网友质疑房管部门暗箱操作。
对此，乐清住建局立即展开调查。调查发现，陈某确为10岁小孩，为非农户口。其父已于2005年因车祸去世，其母为农业户口，与陈某分别单独立户。“但社区以母子俩为家庭进行申报，条件基本符合，所以陈某成为公示名单中一员。”
“但陈某家确属低收入家庭，并且没有房子，这中间没有什么暗箱操作。”乐清市住建局分管负责人表示。
记者了解到，陈某户口所在社区为乐清市乐成镇北城社区，该社区主任林希平也向记者确认了这一信息。“陈家中没有房子，陈某母亲没有工作，平时打零工赚钱。母女俩目前是租住在另一个社区。”
25日，乐清市房管部门取消了陈某的申领资格。乐清住建局分管负责人表示，“出现这一情况是我们中间审核有点失误，28日起，我们已经开始对公示名单中剩下的147户家庭资料进行再查，在10天公示期内，也欢迎市民监督。公示期过后，我们还会进行核查。”
据悉，乐清市乐成镇本次推出经适房共有296套，经过媒体等各种渠道公告后，有216户申领，其中68户条件不符。而在撤销陈某的经适房资格后，目前还有147户在公示名单内。
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政府审核程序缘何全线失守
十岁小孩进入乐清市申请经济适用房审核合格家庭名单引争议。明显“不够格”的未成年人何以堂而皇之进入公示名单？面对舆论质疑，乐清市房管部门回应是本部门把关不严所致。然而，申请经济适用房须经社区、民政、公安多部门审核，层层把关的审核程序为何全线失守？
年龄不符、户口不合
舆论争议的焦点集中一名十岁的儿童身上。2001年出生的小陈在本月23日登在乐清日报2010年申请经济适用住房审核合格家庭名单上，列第64号。年仅10岁的她成了148个申购人中的一个。史上 “” 的经适房申购者一经亮相就在微博、网络上引起热议。
仅从年龄看，小陈能登上经适房申请合格名单显得不可思议。根据经济适用房申请有关规定，除住房面积、人均收入等其他硬性指标限制外，对于申请的年龄要求为已婚或单身35周岁以上。且经济适用房“申请的受理对象”条规定：申请家庭应推荐具有完全民事行为能力的人作为申请人。
小陈父亲早逝，家中仅有母女二人。据了解，小陈与其母户口不在一起，各自单独立户。小陈的户口本上登记为非农户口，其母余某登记为农业户口。小陈和其父户口原先在乐成，其父去世后，小陈“继承”父亲乐成的户口成了户主。
小陈因为年龄不符不能申购，其母亲又因为户口不合不能申请。2010年乐清市乐成镇推出的经济适用房总共296套，申购对象为乐成镇低收入居民（即非农户口）。
乐清市住房和城乡规划建设局副局长万永孟说，如果以小陈母亲的名字报上去，其母亲农业户口明显不合；以小陈名字报上去，年龄也不合，按规定，他们是不符合经适房申购要求的。
但最终，出现在乐清市申请经济适用房审核合格家庭名单的为年仅十岁的小陈。明显不符合要求的小陈又是如何进入申购房名单？
审核经三道关
对于审核过程中出现的失误，万永孟坦承是该部门失职。他说，工作人员对资料的最终审核过程中确实存在问题，一是误以为其母亲的户口也为非农业户口，二是忽略了申购人的年龄未达申购经适房的要求。
按照经济适用房的申购审核流程，在经济适用房申购通知下发后，居民在规定日期内主动向所在社区居委会提交申请材料，社区审核后再提交到乡镇审核，最后到住建局，由住建局做最终审核。
其中，在经过住建局审核前，还要经公安、民政等多部门对申请人是否有车辆、收入是否超标进行审核，在审核的过程中无一例外的对申请人的资料进行复查，其中，包括户口资料。
从审核流程看，社区到住建局三道审核的关卡，为何三道关中，都无人发现纰漏？
记者就此采访了乐成镇沐箫社区一位社区干部。该社区干部说，经适房申购把关非常严格，基本不可能出现失误情况。
据介绍，经济适用房申购通知下达社区后，社区组织干部到居民家中再次通知，并对居民提交上来的申请材料进行初审。
“首先关就是户口，这个最直观的，看户口本就知道，”社区干部说，经济适用房申请人必须为城镇户口，或者申请人为城镇户口，其配偶为农业户口也可以申请。
但在实际情况中，依然有不少纯农业户口的家庭前来申请。社区干部说，遇到类似情况，他们看过户口本之后，就不会再给出申请单。“户口不合格的不可能拿到申请单。”
“有些情况需要多次审查的，比如家中有房子有车隐瞒的、收入超标的”，社区干部说，这些比较隐蔽的，需要社区干部、公安部门、民政部门多次检查后才能发现。
对于城北社区出现的违规申报，该社区干部感到不可思议。“可能是其他部门对社区工作人员太信任了，所以没有再次审查”。社区干部认为。
她说，经济适用房申购必须按照相关规则来。如果违规给予特殊照顾，就会给今后的经济适用房分配带来更大的工作难度。
经不住哀求、抱侥幸心理
小陈所在的户口为北城社区。该社区本批报上的经适房申购名单中共有55户，最终经社区初审合格的为51户，不合格的基本都是因为有房有车、收入超标，户口不符情况并未出现。
负责本次经济适用房申购首轮把关是的该社区主任林希平，对于小陈能通过多层审核他也深感意外。
林希平说，小陈的申请材料递上来的时候，就发现小陈年龄不符合申购条件。
但出于对小陈家境的同情，林抱着侥幸心理把材料递交上去。“她母亲（余某）经常到我这里哭哭啼啼说没有住房，我说批不下，她一定要我先报上去就。”
为此，北城社区里还特地为此开过会议，集体同意社区为他们提交经适房申购材料。
目前，小陈及其母亲租住在乐清市南大街一老旧小房屋内。据了解，该批房屋原为机关宿舍，房龄有三十年左右，与周边的高楼相比，其住房显得过于破旧。
8月26日，乐清市住建局在当地政府网站进行正式回应，就审核过程中出现的失误作出更正说明，并取消了小陈及其母申购资格，目前公示的符合申购条件的家庭是147户。
万永孟表示，除了经适房，当地推出的廉租住房也能解决部分家庭的住房困难，符合条件的家庭均可以申请，一年的补助金额约为4500元，据介绍，小陈一家也符合这个条件。
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