[摘要] 轰隆!”11日上午11点半,在两台大型炮机近3个小时的联合“围剿”下,一栋5层高的违建终于倒地,现场工作人员松了一口气:拆违过程还比较顺利,天公作美,业主配合。而在龙华区委、区政府主要领导看来,这无异于取得了一场战役的“开门红”,因为这意味着龙华区正式向城西镇山高村内的多栋违建宣战。
“轰隆!”11日上午11点半,在两台大型炮机近3个的联合“围剿”下,一栋5层高的违建终于倒地,现场工作人员松了一口气:拆违过程还比较顺利,天公作美,业主配合。而在龙华区委、区政府主要领导看来,这无异于取得了一场战役的“开门红”,因为这意味着龙华区正式向城西镇山高村内的多栋违建宣战。
“最年长”违建耸立近9年
拆违行动开始没多久,龙华区委、区政府主要领导便悉数到场坐镇指挥。因为,11日开启的山高村拆违行动,与之前的拆违相比有着特殊的意义。“拆山高村的违建才叫攻坚克难。”山高村负责人介绍,这里的违建并非新近建成,“最年轻”的早在两年前便主体完工,“最老”的一栋2005年左右主体完工,闲置至今近9年。
“山高村的违建,其共同点是大多为村民与外地人‘紧密合作’,前者提供宅基地,后者出资出力。”区城管局负责人介绍。一些村民告诉记者,不少村民将自家种植蔬菜的土地硬化平整后“长租”给外地人盖小产权房或出租房,至少可获利几十万元,“收入是之前卖菜或外出打工的百倍,却不需要什么成本投入,后来大家都这么效仿。”
“楼中楼”布局难拆除
此外,拆违的另一个难点就是“楼中楼”布局。山高的违建物布局就像“捉迷藏”,往往是两栋村民的住宅中间夹杂着一栋违建,而且楼间距又近,操作起来困难重重。开炮机的陈师傅说,“实在太难进了,从村口开到现场,二三百米的路要走近20。”由于必须要经过一片菜地,体重庞大的机械还需要就地取材铺设废旧木板,防止陷进去。“按照平时,一栋5层高的框架结构违建,2个多就可以放倒,而11日拆除的栋超过了3个。”
11日的山高拆违“揭幕战”,全区共出动大型拆违机械6台,工作人员450名,拆除2010年前后建成的违建4宗,面积为3020平米。“那些‘老房子’也会拆吗?”现场很多村民向城管部门问询着。“只要属于违建,无论是新建的‘楼壮壮’,还是建成多年的‘楼漫漫’,都将从11日起被依次有序依法拆除。”区五大办负责人表示。
山高村拆违难用定向爆破
拆违现场有人提出:既然山高村的违建分布情况复杂,大量违建集中成片分布,是否可以尝试用定向爆破的方式呢?“一按按扭,违法建筑瞬间倒地,既省时又省力。”就此,区五大办负责人解释,定向爆破快速高效,目前全市只有过两例采用定向爆破方式拆除违建,且均发生在龙华区,但显然山高村完全不符合爆破条件。
“首先是缺人,海口甚至全省目前还没有一名符合条件的爆破专家,之前的专家都是从外省专门聘请过来的。”区五大办负责人告诉记者,爆破可能只需要10秒,可专家前期论证至少要几周,比如建筑结构、炸点安置、炸药用量、环保评估等,都需要经过精密计算,还要事先进行试爆破,时间周期较长。同时,定向爆破要求周边100米内无居民区、厂矿设施等,而山高村违建周边都是住宅楼,又紧挨东环铁海口东站,危险系数太高。
再者就是申报时间太久,“实施定向爆破必须要向公安等部门进行申报审批,最快也要2个月左右才能获批实施,时间拖得太久。”
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