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第71期 2013年12月12日出刊

  住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委近日联合发出通知,各地公共租赁住房和廉租住房将并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。从2014年起各地廉租住房(含购改租等方式筹集,下同)建设计划调整并入公共租赁住房年度建设计划。2014年以前年度已列入廉租住房年度建设计划的在建项目可继续建设,建成后统一纳入公共租赁住房管理。

    如今,公租房、廉租房即将并轨运行,再加上已有动作的经济适用房逐步退出,保障房制度正在悄悄变革,升级的保障房能给老百姓带来真正的“保障”吗?[详情]

———更多看点———
·住建部探索共有产权房 ·保障房如何不沦为闹心房
·公租房廉租房明年并轨 补砖头变补人头 ·海南明年将建4486套公租房
·廉租房公租房并轨 市场猜测经适房退出 ·公租房廉租住房并轨七问

    廉租住房并入公共租赁住房后,地方政府原先用于廉租住房建设的资金来源渠道,调整用于公共租赁住房建设。原用于租赁补贴的资金,继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障对象。

    省住建厅住房保障处处长孙健告诉记者,我省明年将统一建设4486套公租房,不再建设廉租房,同时将根据保障对象支付能力的变化,动态调整租金减免或补贴额度,具体的方案将在收到住建部正式文件后进行制订并对外公布。【详细

为什么要实施两房并轨运行?如何并轨?
一是两者虽都属于租赁型保障房,但面向的群体不完全一样,申请人容易混淆;二是住房保障需求和供应是一个动态的过程,近年来部分地方出现了保障房与保障对象不相匹配的情况;三是平行运行不利于两项制度间的政策衔接,给老百姓造成不必要的麻烦。[延伸
第二问
并轨运行后政策优惠力度和住房保障投资力度会不会减弱?
并轨后,对公共租赁住房建设的政策支持力度不会减弱。并轨前,廉租住房土地供应采取划拨方式;公共租赁住房土地供应可采取出让、划拨、出租、作价入股等多种形式。并轨后,住房保障投资力度不会减弱,地方政府投资和中央投资补助资金也不会减少。[延伸
第三问
并轨后地方如何申报计划,中央补助资金怎么下达?
并轨前,廉租住房与公共租赁住房建设分别制订年度建设计划,国家发展改革委和财政部分别下达补助资金。并轨后,各地要统一按照公共租赁住房制订年度建设计划,在建设量上涵盖原公共租赁住房和廉租住房的建设计划,以保障住房困难群体的利益。[延伸
第四问
并轨后保障房建设标准如何确定?如何确保低收入住房困难群体的住房保障权益?
两房并轨后,地方要按照国务院的规定,统筹建设标准,在对申请对象需求进行摸底调查的基础上,根据申请、轮候对象家庭人口数量、性别结构、代际结构、支付能力等因素,合理配置不同户型,主要建设小户型住房,严禁面积超标。[延伸
第五问
在建廉租住房和存量廉租住房如何管理?
并轨后,要妥善处理好在建廉租住房及存量廉租住房的管理。一是新增供应全部纳入公共租赁住房管理。二是在建廉租住房项目应按照原计划继续抓紧实施,建成后统一纳入公共租赁住房管理。三是此前已投入使用的廉租住房,可继续按原廉租住房规定进行管理,并逐步并入公共租赁住房统一管理。 [延伸
第六问
并轨后公共租赁住房租金如何确定?
政府投资建设并运营管理的公共租赁住房,可以根据承租人的支付能力实行租金减免。对于社会投资建设并运营管理的公共租赁住房,可按照适当低于市场租金的标准收取租金。同时,地方政府或用工单位可按规定对符合条件的低收入保障对象予以适当补贴。 [延伸
第七问
为什么政府投资建设和社会投资建设的公共租赁住房租金收取及补贴方式不一样?
考虑既要鼓励社会投资机构参与保障性住房的建设和运营,加快建设、规范服务,促进住房保障事业可持续发展,同时又要保障社会投资机构的权益,保障其建设及运营管理所需要的现金流,保持其可持续发展。[延伸
公租房廉租住房并轨七问
租金将如何定怎么管理

    住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委日前联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(以下简称《通知》)提出,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房将并轨运行。

    住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委日前联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(以下简称《通知》)提出,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房将并轨运行。 【详细

保障房如何不沦为闹心房

    中国的保障房体系中,既有租赁型的公租房和廉租房,又有市场争议较大、但在一定年限后可买卖的经济适用房和限价房,还有五种类型的棚户区改造,种类繁多,政策繁多。

    但这样的情况正在逐步改变。12月6日,中国住房与城乡建设部(下称“住建部”)、财政部和国家发改委联合发出通知,明确要求推进公租房、廉租房并轨运行。住建部政策研究中心副主任张锋透露,从2014年起,各地将廉租房建设计划(含购改租等方式筹集)统一并入公租房年度建设计划,此前已经列入廉租房建设计划的项目继续建设,建成后纳入公租房进行管理。【详细

保障房公租廉租差别在哪儿

    公租房一般面对非户籍居民,廉租房则需要常住户口;公租房租金较高,廉租房则能得到更多的补贴。针对不同人群设立申请条件,看似细分需求、定向保障,但实际操作过程中,却成了“自找麻烦”。【详细

廉租房公租房并轨运行意义

    一是统筹建设。二是统一受理。由各地整合原有的管理资源,建立统一的申请受理渠道、审核准入程序,方便群众申请,提高工作效率。三是统一轮候规则。四是完善租金定价机制。公租房租金原则上按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。【详细

 

海口市2013年度保障性安居工程项目开工信息
序号 项目 建设地址 住房类型 建设 建设方式 计划开工套数 实际开工套数 开工 年度计划基本建成套数 设计 施工 监理
名称 单位 时间 单位 单位 单位
1 永和花园 秀英永桂片区 限价商品住房 海南鼎圣置业有限公司 社会投资 1341 1341 2012年10月28日 0 海口市城市规划设计研究院等 中国建筑一局集团有限公司 海南君诚工程监理有限公司等
2 桂林洋华侨城教师村(一期)经济适用住房 桂林洋华侨村 经济适用住房 海南省桂林洋房地产开发总公司 社会投资 604 604 2012年10月20日 0 陕西省建筑科学研究院设计院 海南第二建设工程有限公司 海南新世纪建设项目咨询管理有限公司
3 粤海铁路有限责任公司职工经济适用住房 滨海西环路东侧 经济适用住房 粤海铁路有限责任公司 社会投资 504 504 2012年12月28日 0 海南华磊建筑设计咨询有限公司 中铁十二局集团有限公司 河南卓越工程管理有限公司
4 市教育局白沙门园丁大厦经济适用住房 人民大道 经济适用房 市教育局(市城投公司代建) 社会投资 108 108 2012年9月27日 0 海南南方建筑设计有限公司 海南第四建设工程有限公司 海口百佳兴工程监理有限公司
5 市教育局新大洲大道尚导村经济适用住房 海口市新大洲大道南侧尚导村 经济适用房 市教育局(市城投公司代建) 社会投资 1050 1050 2012?年9月27日 0 海南省建筑设计院 海南第五建设工程有限公司等 甘肃西北信诚工程建设监理公司
6 市教育局侨中里经济适用住房 海秀路南边侨中里 经济适用房 市教育局(市城投公司代建) 社会投资 346 346 2012年10月15日 0 海南省建筑设计院 海南第三建设工程有限公司 海南珠江工程监理有限公司
7 海航城限价商品住房 滨江新城 限价商品房 海南华晶置业有限公司 社会投资 1830 1830 2012年10月 0 海南南方建筑设计有限公司第四设计所 中国建筑第八工程局有限公司 深圳市恒浩建工程管理有限公司
8 海南省建筑工程总公司职工经济适用住房 海口市海秀西路 经济适用住房 海南省建筑工程总公司 社会投资 234 234 2013年4月 0 万地联合(厦门)工程设计有限公司 海南建设工程机械施工有限公司 海南佳磊工程监理有限公司
9 琼山区庆豪万景峯限价商品住房 新大洲大道儒传坡 限价商品住房 海口金盛元房地产开发公司 社会投资 300 300 2013年5月 0 广东城建达设计院有限公司 海南第五建筑工程有限公司 广东华迪工程建设监理有限公司
10 海钢小区 海口市海垦路西侧 棚改区改造安置住房 海口市城市建设投资有限公司 社会投资 141 141 2013年8月 0 海南南方建筑设计有限公司 海南第四建设有限公司 甘肃西北信诚工程建设监理公司
11 海南省干部疗养院职工经济适用住房 海口市府城镇新桥路 经济适用住房 海南省干部疗养院 社会投资 316 156 2013年6月 0 海南华磊建筑设计咨询有限公司 海南琼山建筑工程公司 云南世博建设监理有限责任公司

   政策措施:依据海口市住房保障的政策法规,除廉租住房申请必须要求具有本市常住户口,公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房均将外来务工人员纳入保障范围。外来务工人员在海口连续工作并依法缴交一定年限的社保,同时符合家庭住房困难标准、收入标准等方面的条件,即可在海口申请公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房。

    具有本市城市主城区规划范围内常住城镇户口;或者在本市依法缴交各项基本社会保险满3年;或者具有大专以上学历或中级以上职称,并已与本市辖区内依法注册登记的单位(含法人及其他组织)签订劳动用工合同满3年。【详细

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