[摘要] 10月28日，海南省城乡规划委员会第11次会议正式批准《三亚市城市总体规划(2008-2020)》，三亚未来10年的发展蓝图已然绘就，大规模城市建设的帷幕即将拉开。
城市性质：国际性热带海滨风景旅游城市。
城市职能：国际热带海滨风景旅游城市及旅游度假胜地，国家南部国际经济文化交流平台及门户城市，国际旅游岛（海南省）以旅游综合服务为主的南部中心城市。
产业发展策略：以高端产业为取向，以旅游业为龙头，以创新创意产业、商贸业、文化产业、房地产业、现代农业、海洋产业等为支撑，鼓励和培育与旅游相关的其它各类产业，构建符合三亚市发展需要的现代产业体系。
区域统筹协调策略：充分体现海南省南部中心城市职能，辐射和带动周边市县，重点发展酒店住宿业、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。根据市场需求，适度布局建设特色旅游项目，培育一批文化节庆、会展活动和体育赛事。建设好三亚热带海滨风景名胜区，将三亚打造成热带滨海度假旅游城市。发挥三亚热带滨海旅游目的地的集聚、辐射作用，形成山海互补特色，带动周边发展。
规划期限：2008年－2020年。近期为2008年－2015年；远期为2016年－2020年；2020年以后为远景。
规划人口规模：到2020年，三亚全市总人口将达到约84万人，其中城镇人口约63.5万人，中心城区人口约46万人，市域城镇化水平达到75％左右。预测到2020年，三亚市年接待游客人数将达到1600万人次。
规划范围：新版三亚市城市总体规划的规划范围分为市域、滨海地区和中心城区三个层次。
——市域：三亚市行政辖区范围，包括市域内国有农场辖区，总面积1919.6平方公里。
——滨海地区：东起藤桥、西至梅山沿海各滨海乡镇行政辖区，总面积约1250平方公里，包括三亚主要的城市建设及重要基础设施用地、风景旅游区、自然保护区、生态控制区及近海水域等。
——中心城区：西起海坡、东至田独和榆林湾、北接绕城高速公路，面积约188平方公里，是总体规划的重点地区。
与资源环境有关的重要规划指标：到2020年，三亚城区绿化覆盖率达到50％以上，人均公共绿地面积达到35.7平方米/人，城镇生活污水集中处理率达到100％，生活垃圾无害化处理率达到100％。
统筹城乡市政基础设施建设
对城乡空间布局进行优化、调整，提出新的城市建设思路
为了使三亚迅速跻身于热带滨海度假旅游城市行列，新版城市总体规划在城乡空间发展策略、城乡发展空间结构、中心城区规划布局等方面，在上版总规的基础上进行了优化、调整。
在城乡空间发展策略方面：
——强调中心城区要做强、做精、做实，完善和强化中心城区功能，塑造国际一流旅游品牌，发挥三亚作为海南省南部中心城市对周边的辐射和带动作用。
——强调市域空间要做厚、做优、做特，深入挖掘自然、人文资源特色，强化腹地资源的保护、管控和合理利用，提升腹地价值，统筹城乡发展。
在城乡发展空间结构方面：
与上版总规突出滨海发展结构不同，新版总规提出“构筑东西带动两翼，南北串联山海，滨海地区和内陆腹地兼顾”的发展思路，形成“山海相连，指状生长”的城乡空间结构模式。
在滨海地区规划布局方面：
新版总规首次提出“大三亚湾中心—城市客厅”的概念，形成“一心两翼，带状组团”，即以大三亚湾为中心，东西带动两翼的带状组团式空间布局结构。
——“一心”：南山至鹿回头之间的大三亚湾地区作为滨海地区中心及发展重点，打造海南南部区域旅游服务中心，将规划很多国际级旅游项目。
——“两翼”：东翼为亚龙湾至海棠湾一带，以旅游度假为主题；西翼为崖州湾至乐东一带，突出历史文化主题，以崖城镇为核心统筹周边地区。
在中心城区规划布局方面：
新版总规首次提出“三亚湾城市活力中心”的概念，在海坡度假区与市区结合部地带，建设城市公共服务中心和商业商务中心，发展成为包括旅游服务、文化娱乐、商业办公等综合功能的滨海城市中心区和标志性景观区域。
“三亚湾城市活力中心”概念的提出，充分发挥滨海城市特色和海洋旅游资源禀赋，建设城市博物馆、城市规划馆、游客到访中心、市民休闲中心等一系列公共活动设施及大批商务、商业设施，成为类似北京市天安门广场、上海市人民广场、青岛市五四广场的游客必到的城市形象中心、公共活动中心和商业商务中心，建成后将极大提升三亚的城市形象、城市品位、旅游层级和现代色彩。
——城区总体发展策略：发展城市新区，塑造城市新中心；疏解优化老城，完善旅游及各类公共设施；保护优化生态环境，营造旅游城市优美的风景风貌。
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