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评论:保障性住房政策执行的监督缺陷及完善路径

中国房地产  作者:刘雪明  2010-12-22 14:46

[摘要] 保障性住房政策在执行层面存在不足,政策落实不到位根源在于监督不力,应进一步强化保障性住房政策监督力度的路径选择。

 

三、强化保障性住房政策监督力度的路径选择

1.培养监督意识,完善监督体系

为了将中央政策落到实处,确保保障性住房建设真正成为实现城镇中低收入群体“居者有其屋”的民生工程,我们必须强化对该项政策执行的监督。政府各有关部门、社会公共舆论和广大人民群众,都要对保障性住房的建设、分配与管理,自觉树立监督意识,从各自的职能和地位出发,积极参与监督,及时制止违规行为。同时还要完善监督体系,系统地建立一道牢固的“防火墙”。为此,一方面要加强体制内的监督力量,各级政府管理部门、纪检机关、监察机关、司法机关要形成监督的合力;另一方面,要重视体制外的监督力量,充分发挥媒体舆论、公民参与等监督主体的作用,实现体制内监督与体制外监督的有机结合,共同维护保障性住房政策的贯彻执行朝着健康的方向发展。

2.认真履行职责,加大监督力度

一要政府有关管理部门认真履行职责,严格监管保障性住房的建设、分配与管理,在建设时重点监管户型、面积和质量,防止“豆腐渣”工程;在分配时重点监管申购家庭的申购材料和申购程序,确保分配公平公正:在管理时重点监控业主人均收入、家庭构成、住房状况的变化,及时退出、回收,进行全程动态管理,发现问题,严惩不贷。二要发挥新闻媒体的监督功能,加大对保障性住房建设、分配与管理的跟踪报道,发现问题及时曝光,从而形成强大的舆论氛围,促使有关部门尽快解决问题。三要动员公民广泛参与,对于违规行为立即检举揭发,同时有关部门还要积极增强工作的透明度, 自觉接受广大民众的监督,切实保障民众对于保障性住房政策执行的批评、建议和举报权力。

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