[摘要] 如果说2009年我国保障房迈入了规模性建设的快速通道，那么2010年则是我国住房保障体系完善与制度建设的重要一年。
事实上，随着近几年建设规模的加大，大量保障房逐步集中投入使用，也深刻考验着我国的住房保障制度与机制。制度性建设的完善，为未来我国住房保障工作由“建”到“管”的转变打下基础。
“建设房子是基础，如何使用是关键，这关系到保障房这一公共产品能否效率化。”北京大学房地产金融研究中心主任冯科说。随着大量保障房投入使用，配租配售、使用和产权管理等制度的完善与实施，将左右住房保障的实际效果。
一手抓建设、一手抓管理，这意味着未来住房保障任务将更加繁重。据了解，在制度建设方面，2011年住房和城乡建设部还将加强保障性住房规划建设、配租配售、使用和产权管理，同时健全组织机构、政策、技术支撑体系，实施住房保障关键技术研究及应用示范，加快推进信息化建设。
“要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。”12月10日，中央经济工作会议在确定2011年经济工作主要任务当中如是表述。
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